紫云:发挥档案工作基础性支撑作用全面补齐脱贫攻坚短板

2020-7-30 21:48| 贵州在线chinagui.cn | 编辑: cnone| 浏览量: 4561

摘要: 紫云自治县位于贵州省西南面、安顺市南部,属滇桂黔石漠化集中连片特困地区,是全国唯一的苗族布依族自治县。
  前述:紫云自治县位于贵州省西南面、安顺市南部,属滇桂黔石漠化集中连片特困地区,是全国唯一的苗族布依族自治县。全县辖3街道8镇2乡,有162个行政村,12个社区居委会,总人口12.05万户40.02万人,其中,少数民族人口占总人口的65.3%,是贵州省9个和安顺市唯一1个未摘帽贫困县。截止2019年底,紫云自治县还有剩余贫困人口12940人,2020年被列入国家挂牌督战贫困县。

  2020 年是脱贫攻坚的决胜之年和攻坚克难的拼搏之年,当前脱贫攻坚进入总攻的关键阶段,在“冲刺90天打赢歼灭战”的决战决胜时期,紫云自治县作为安顺市唯一的深度贫困县,聚焦问题导向、目标导向、成果导向,充分发挥档案工作基础性支撑作用,采取超常规的方式方法,在档案工作中积极探索、大胆创新,紧抓“冲刺”窗口期机遇全面补齐脱贫攻坚短板弱项,为全面打赢脱贫攻坚最后歼灭战奠定坚实基础。

  思想“绷紧弦”行动“拉满弓”—— 为干部建测评档案

  该县紧紧围绕“一达标两不愁三保障”及饮水安全等方面政策及挂牌督战相关内容,面向选派到村担任“第一书记”的162名优秀干部、驻村蹲点帮扶的1300余名业务骨干、6000余名结对帮扶干部开展脱贫攻坚政策干部大练兵业务培训,以会议集中测、线上自学测、随机问答测等多种形式常态化开展多轮次测试,并依据测评结果形成测评档案,测评结果计入干部档案中,作为干部平时考核、年度考核和选拔任用的重要依据,倒逼干部熟悉脱贫攻坚政策和具体标准,树牢诚惶诚恐的敬畏意识、如履薄冰的责任意识、如临深渊的危机意识,以对组织负责、对群众负责的态度,真正静下心来,俯下身子,扎实做好脱贫攻坚各项工作,不折不扣完成中央、省委、市委和县委的安排。截止目前,该县选派到村组开展扶贫工作的1354名机关干部均完成至少一轮以上的应知应会知识测评,并100%组建了测评档案。

  选好“领头雁”配好“主心骨”——建好村干部储备档案库

  该县立足“打得赢”标准,精准匹配村两委班子成员、精准调整充实村干部力量,在拓宽选育渠道、加大培育力度、注重使用管理上下功夫,以建立村干部储备档案库为抓手,实行“能进能出”的动态管理模式和“能上能用”的选拔培养方式,对储备的538名村级后备干部建立了干部档案,并全部录入到村干部储备档案库中。充分运用新时代学习大讲堂、新时代文明实践中心(所、站)等平台,在组织各类培训、现场观摩、交流座谈中把这些“预备队员”请进来,强化“五步工作法”、农村产业革命“八要素”、农村基层党组织“一任务两要点三清单”等内容的传授培训,并将后备村干部学习培训档案第一时间录入到档案库管理系统,通过档案化、系统化的管理方式,帮助他们提升脱贫攻坚一线干部的业务素质和攻坚能力,今年累计组织参加脱贫攻坚各类辅导、培训10000余人次以上,促进了扶贫干部全员培训。

  2020年以来,该县已开展了“两委一队三个人”和网格长履职情况分析研判两轮次,根据实际需求,第一时间从村干部储备档案库启用了一批政治过硬、敢于担当、群众信任、素质优良的储备干部奔赴脱贫攻坚一线,调整充实村党组织书记16名、村委会主任1名;从致富能手、经商返乡人员、优秀大学毕业生、退役军人等群体中培养选拔村干部128名,确保选优配强脱贫攻坚一线村干部队伍,实现了基层干部部队伍结构进一步优化。

  注重“新技术”兼用“土方法”——组建专家人才档案库

  该县认真排查梳理各级各部门选派到本地开展农技服务的专家和人才,按照农业、林业、经济、文化教育、医卫计生、政法、建筑工程、水利水电等类别组建专家人才档案库,同时将辖区内的“土秀才”“田专家”也纳入到档案库中进行集中统一管理,目前共收录专家、人才430名,“土秀才”“田专家”220名。在人才使用上,该县坚持按需匹配专家人才,制作了专家联系服务小册子和信息公示牌,把专家人才档案库成员信息和技术所长等信息发布在门户网站上,以方便群众找得到专家。

  同时,根据各乡镇(街道)、村产业发展项目,发挥好省市县乡农技人才、村组乡土人才、名企业科技人才作用,实现乡镇(街道)、500亩坝区、主导产业全覆盖,纵深推进专家人才档案库农技专家到村组、到户服务的“3+3+2”服务模式,把专家人才档案库中430余名专家和人才组建成若干乡镇服务小队和坝区服务小队,全覆盖服务13个乡镇(街道)及15个坝区,精准匹配到162个村350余个产业项目上,真正做到农技专家专业特长与村、产业、坝区需求双向衔接。今年以来,各类专家和人才开展服务610余人次,解决问题150余个,培训群众1000余人次。

  查看“验真金”覆盖“无遗漏”——开展扶贫档案排查行动

  该县紧紧抓住最后的“冲刺”窗口期,在全县组织开展的“三看三查”行动中全面补齐扶贫档案短板弱项。通过采取查阅档案资料、入户核对、实地核查等方式,重点查“一达标两不愁三保障”和饮水安全保障是否还存在盲区和短板,以及脱贫攻坚有形化建设、建档立卡贫困户“一卡五栏”上墙信息、“一户一档”、“连心袋”、档案资料等是否准确无误,工作是否落实到位。

  该县坚持以“四个全覆盖”确保底数清、问题清、措施清、责任清、目标清,使扶贫对象和措施更具精准性。一是由乡镇(街道)组织所有驻村干部对建档立卡贫困户全覆盖核实基础信息、“一达标两不愁三保障”和饮水安全保障落实情况,集中进行研判,形成2020年度的“一户一档”和“六张明白卡”。二是各战区指挥长和乡镇党委书记,对所辖战区所有的未脱贫户、边缘户、监测户“三类人”,全覆盖逐户逐人逐项核实,单独建立“一户一档”和“五张明白栏”。三是剩余的战区副指挥长、乡镇长和其他乡镇班子成员采取分片区或包干户数的方式,户户走到、户户见面,全覆盖核实所有建档立卡贫困户。四是易地扶贫搬迁户由所在的乡镇(街道),组织县级领导和科级领导干部,全覆盖逐家逐户走到,确保核实到位、核实清楚。(张爱国 范勇江)

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